下午，福州醫(yī)學(xué)心理咨詢中心有幸邀請了我院防治科主任熊端華為中心全體心理治療師以及護(hù)士解讀國衛(wèi)疾控發(fā)【2016】77號《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》。它是我國第一個關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的宏觀政策指導(dǎo)性文件，通過近一年的全面調(diào)研，由中科院心理所/北師大/北大六院等形成6個政策咨詢研究報告。22個部門聯(lián)合印發(fā)，體現(xiàn)了廣泛的社會性和普遍性，明確了衛(wèi)計(jì)部門的牽頭責(zé)任。
充分認(rèn)識加強(qiáng)心理健康服務(wù)的重要意義
心理健康是指人在成長和發(fā)展過程中，認(rèn)知合理/情緒穩(wěn)定/行為適當(dāng)/人際和諧/適應(yīng)變化的一種完好狀態(tài)。而心理健康服務(wù)是指運(yùn)用心理學(xué)以及醫(yī)學(xué)的理論和方法，預(yù)防或減少各類心理行為問題，促進(jìn)心理健康，提高生活質(zhì)量，主要包括心理健康宣傳教育/心理咨詢/心理疾病治療/心理危機(jī)干預(yù)。心理健康是健康的重要組成部分，關(guān)系廣大人民群眾幸福安康/影響社會和諧發(fā)展。加強(qiáng)心理健康服務(wù)/健全社會心理服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的一項(xiàng)源頭性/基礎(chǔ)性工作。
黨中央/國務(wù)院高度重視心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作。習(xí)近平總書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上提出，要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療/心理咨詢等心理健康服務(wù)?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出要加強(qiáng)心理健康服務(wù)。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，要求加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會快速轉(zhuǎn)型期，人們的生活節(jié)奏明顯加快，競爭壓力不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，引起社會各界關(guān)注。一方面，心理行為異常和常見精神障礙人數(shù)逐年增多，個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生，成為影響社會穩(wěn)定和公共安全的危險因素。另一方面心理健康服務(wù)體系不健全，政策法規(guī)不完善，社會心理疏導(dǎo)工作機(jī)制尚未建立，服務(wù)和管理能力嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的心理健康服務(wù)狀況遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。加強(qiáng)心理健康服務(wù)/健全社會心理服務(wù)體系迫在眉睫。
總體要求
1. 指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十八大和十八界三中/四中/五中/六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政理念/新思想/新戰(zhàn)略，按照《精神衛(wèi)生法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等法律政策要求，落實(shí)健康中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
2. 基本原則:預(yù)防為主，以人為本；黨政領(lǐng)導(dǎo)，共同參與；立足國情，循序漸進(jìn)；分類指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。
3. 基本目標(biāo)：到2020年，全民心理健康意識明顯提高；到2030年，全民心理健康素養(yǎng)普遍提高
大力發(fā)展各類心理健康服務(wù)
1.全面開展心理健康促進(jìn)與教育：傳播心理健康知識，提升心理健康素養(yǎng)，營造關(guān)注心理健康/消除歧視的社會氛圍，提升媒體關(guān)于心理事件報道的科學(xué)性/適度性和穩(wěn)定性，培養(yǎng)良好社會心態(tài)，積極自助。（每個人是自己心理健康第一責(zé)任人?。?/span>
2.積極推動心理咨詢和心理治療服務(wù)：心理咨詢與心理治療二者難以截然分開，它們都有共同的心理學(xué)原理和方法。（健康的一半是心理健康，疾病的一半是心理疾病）
加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)
1. 普遍開展職業(yè)人群心理健康服務(wù)
2. 全面加強(qiáng)兒童青少年心理健康教育
3. 關(guān)注老年人/婦女/兒童和殘疾人心理健康
4. 重視特殊人群心理健康服務(wù)
5. 加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)
建立健全心理健康服務(wù)體系
1. 建立健全各部門各行業(yè)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
在職在校人員：在各級機(jī)關(guān)單位和企業(yè)事業(yè)單位普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室和配備專（兼）職心理健康輔導(dǎo)人員；
教育體系：完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，提高專業(yè)化水平，高等院校/中小學(xué)校/學(xué)前教育/特殊教育機(jī)構(gòu)各有配置要求
公安/司法等行政部門：根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)普遍設(shè)立心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組。
2. 搭建基層心理健康服務(wù)平臺——社區(qū)居民/困難群體
將心理健康服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)的重要內(nèi)容：依托基礎(chǔ)綜治中心等場所普遍建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站）
發(fā)揮社會組織和社會工作者的優(yōu)勢：完善社區(qū)/社會組織/社會工作者三社聯(lián)動機(jī)制，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)。
3. 鼓勵培育社會化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)
4. 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力
加強(qiáng)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)
1. 加強(qiáng)心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)：教育部門加大應(yīng)用型心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)實(shí)踐技能培養(yǎng)。
2. 促進(jìn)心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展：人社部加強(qiáng)心理咨詢師資格鑒定的規(guī)范管理；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)和使用的制度建設(shè)。
精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu):提升心理健康服務(wù)能力，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對各類醫(yī)務(wù)人員提供心理健康知識和技能培訓(xùn)。
綜合醫(yī)院：開設(shè)精神（心理科），提高對常見心理行為問題和心理疾病的識別處置能力，建立聯(lián)合會診制度?；A(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：開設(shè)心理健康宣傳，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，探索心理評估和咨詢服務(wù)。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)人文關(guān)懷，在臨床診療中普及應(yīng)用心理咨詢/治療技術(shù)
3. 完善心理健康服務(wù)人才激勵機(jī)制：各部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定人才激勵和保障政策，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，促進(jìn)能力提升。
4. 發(fā)揮心理健康服務(wù)行業(yè)組織作用：規(guī)范機(jī)構(gòu)和人員信息管理，建立行規(guī)行約和行業(yè)自律制度；發(fā)揮相關(guān)協(xié)會/學(xué)會等社團(tuán)組織作用。
熊主任對文件的政策進(jìn)行精彩的解讀之后，還與大家一起分享了參觀浙江省寧波市精神衛(wèi)生中心的心得體驗(yàn)。聽完之后，大家獲益匪淺，也感受到自身責(zé)任的重大，需要我們不斷創(chuàng)新/突破去開展心理健康服務(wù)工作。
政策學(xué)習(xí)之后，我們與熊主任一起商討通過防治科的一些有利政策，該如何與媒體/學(xué)校/企業(yè)/相關(guān)政府機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)合作去開展心理健康知識科普宣傳工作/咨詢中心的推廣工作/自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升。通過此次的交流，熊主任對于我們一線臨床心理工作需要也有了一定的理解，并表示會多多給予支持。
